昨天(10月9日）傍晚，商務(wù)部 海關(guān)總署公告2025年第58號(hào) 公布對(duì)鋰電池和人造石墨負(fù)極材料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的決定，在較短時(shí)間內(nèi)就引起來(lái)行業(yè)內(nèi)的廣泛討論。

這次的出口管制，并不是國(guó)家層面第一次對(duì)于電池產(chǎn)品和技術(shù)出口進(jìn)行管制，*早的管制措施要追溯到2023年。

2023 年第 50 號(hào)公告：2023 年 10 月 20 日，商務(wù)部、海關(guān)總署共同發(fā)布關(guān)于優(yōu)化調(diào)整石墨物項(xiàng)臨時(shí)出口管制措施的公告，決定對(duì)部分物項(xiàng)實(shí)施出口管制，相關(guān)措施自 2023 年 12 月 1 日起正式實(shí)施。具體包括將此前實(shí)施臨時(shí)管制的球化石墨等 3 種高敏感石墨物項(xiàng)正式納入兩用物項(xiàng)出口管制清單；滿(mǎn)足高純度（純度 > 99.9%）、高強(qiáng)度（抗折強(qiáng)度 > 30MPa）、高密度（密度 > 1.73 克 / 立方厘米）的人造石墨材料及其制品，未經(jīng)許可不得出口。

隨后在今年的7月，第二次管控。

2025 年第 28 號(hào)公告：2025 年 7 月 15 日，商務(wù)部會(huì)同科技部調(diào)整發(fā)布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，新增電池正極材料制備技術(shù)為限制類(lèi)技術(shù)條目，包括電池用磷酸鐵鋰制備技術(shù)、電池用磷酸錳鐵鋰制備技術(shù)、磷酸鹽正極原材料制備技術(shù)等 3 條控制要點(diǎn)。同時(shí)，修改有色金屬冶金技術(shù)條目，新增鋰輝石提鋰生產(chǎn)碳酸鋰技術(shù)、鋰輝石提鋰生產(chǎn)氫氧化鋰技術(shù)、金屬鋰（合金）及鋰材制備技術(shù)、鹵水提鋰技術(shù)、含鋰凈化液制備技術(shù)等 5 條控制要點(diǎn)。

加上這次是國(guó)家層面在將近短短兩年地時(shí)間里，對(duì)鋰電池上下游的技術(shù)，產(chǎn)品做出了3次出口管控。

回到當(dāng)前大的宏觀(guān)背景下，鋰電池技術(shù)出口管控，和稀土出口管控一樣，無(wú)疑是當(dāng)下大國(guó)博弈下的注腳和產(chǎn)物。

因?yàn)殇囯姵刈鳛?*的能源產(chǎn)品，隨著科技的發(fā)展，應(yīng)用場(chǎng)景已經(jīng)從常規(guī)的民用，衍生到現(xiàn)在的無(wú)人機(jī)，人形機(jī)器人，AI服務(wù)器UPS等場(chǎng)景。

可以說(shuō)鋰電池對(duì)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始有了較為深遠(yuǎn)的影響。本文對(duì)此宏觀(guān)敘事不做過(guò)多闡述。

回到這次的管控，以及對(duì)行業(yè)產(chǎn)生的影響。從這三次管控的具體條目來(lái)看，我們可以看到一個(gè)很有意思的變化：

從*早對(duì)鋰電行業(yè)上游碳酸鋰提鋰技術(shù)的管控，到中游鋰電原材料的管控，到現(xiàn)在下游鋰電設(shè)備層面，乃至鋰電池*終成品的相關(guān)指標(biāo)也做了管控。

管控的范圍更加*，指標(biāo)日趨嚴(yán)格。

尤其是這次對(duì)于單體能量密度300Wh/kg的單體和電池組的管控，個(gè)人認(rèn)為這一點(diǎn)對(duì)歐美電池技術(shù)發(fā)展有較為深遠(yuǎn)的影響。

300Wh/kg以上的能量密度，下一代高性能電池的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。比如現(xiàn)在行業(yè)較為火的固態(tài)電池，無(wú)負(fù)極電池，以及鋰金屬電池。

隨著國(guó)內(nèi)這兩年因政策和市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，國(guó)內(nèi)不少企業(yè)已經(jīng)能量產(chǎn)450Wh/kg，甚至更高能量密度的電池（非車(chē)規(guī)級(jí)）。

反觀(guān)歐美，他們?cè)诔Ｒ?guī)鐵鋰和三元電池供應(yīng)鏈缺乏，工業(yè)化量產(chǎn)能力就較為落后。

因此，近幾年歐美有不少初創(chuàng)企業(yè)在政府和一些資本的推動(dòng)下試圖通過(guò)研發(fā)高比能量密度為核心指標(biāo)的下一代電池來(lái)改變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

但是此次管控規(guī)定的出臺(tái)，無(wú)疑會(huì)給他們一記重錘。

作為工業(yè)產(chǎn)品的制造6要素：人機(jī)料法環(huán)測(cè)?，F(xiàn)在除了人員和環(huán)境無(wú)法做出管控，其他機(jī)，料，法，測(cè)都做出了管控。

管控出口，不是禁止出口。出口前需要向國(guó)家主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，審批。因此*終實(shí)操時(shí)什么產(chǎn)品該出口，該出口給哪些國(guó)家就變得較為玄妙。

因此在國(guó)家層面出臺(tái)管制政策的背景下，歐美電池企業(yè)不是不能研發(fā)，不是不能量產(chǎn)。

而是相對(duì)較前，獲取我們成熟且經(jīng)過(guò)工業(yè)化成功實(shí)踐的設(shè)備，和材料，乃至電池成品，會(huì)變得愈加困難，成本會(huì)變得更加高昂，產(chǎn)品研發(fā)和量產(chǎn)周期會(huì)變得更加漫長(zhǎng)，尤其是針對(duì)一些特殊應(yīng)用的領(lǐng)域。

歐美，與我們的電池技術(shù)代差將會(huì)越來(lái)越大，如果這個(gè)管控持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間。

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